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    [ 索引號 ]
    115002360086581307/2022-00239
    [ 發文字號 ]
    奉節府辦發〔2022〕88號
    [ 主題分類 ]
    城鄉建設、環境保護
    [ 體裁分類 ]
    其他公文
    [ 發布機構 ]
    奉節縣政府辦公室
    [ 有效性 ]
    [ 成文日期 ]
    2022-08-05
    [ 發布日期 ]
    2022-08-08
    奉節縣人民政府辦公室關于印發奉節縣城鄉生活污水處理設施建設運行管理辦法的通知

    奉節縣人民政府辦公室

    關于印發奉節縣城鄉生活污水處理設施

    建設運行管理辦法的通知

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    奉節府辦發〔2022〕88號


    各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣政府有關部門,關單位:

    《奉節縣城鄉生活污水處理設施建設運行管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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    ???????????????????奉節縣人民政府辦公室

    ?????????????????????????????????2022年8月5日 ?????

    (此件公開發布)

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    奉節縣城鄉生活污水處理設施建設運行

    管理辦法

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    第一章 ? ?

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    第一條??為加強全縣生活污水處理設施的建設及運行維護管理,根據《城鎮排水與污水處理條例》《重慶市水污染防治條例》《重慶市市政設施管理條例》《重慶市城市排水設施管理辦法》《污水處理費征收使用管理辦法》等法律法規及相關政策,結合我縣實際,制定本辦法。

    第二條 ?本辦法所稱生活污水處理設施,是指由政府投資在全縣行政區域內新建、改建、擴建形成的污水管道、泵站、污水處理廠(站)及其附屬設施(包括生態工業園區污水處理廠)。

    生活污水處理設施第三方運營單位(以下稱第三方運營單位)是指依法取得城鄉生活污水集中處理設施運營資格,并對生活污水處理廠(站)進行生產運營管理且具有獨立法人資格的單位。

    生活污水處理設施運營主體單位(以下簡稱運營主體單位)是指對生活污水處理設施運行管理負有主體責任的單位。有合同(協議)或者相關文件明確生活污水處理設施第三方運營單位的,第三方運營單位為運營主體單位,負責污水處理設施的運行、養護、管理;無合同(協議)或者相關文件明確第三方運營單位的,屬地鄉鎮(街道、管委會)為運營主體單位,負責污水處理設施的運行、養護、管理。

    第三條 ?本辦法適用于全縣生活污水處理設施的建設、運行養護與維修、管理等相關活動。

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    第二章 ?職責分工

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    第四條??縣住房城鄉建委對全縣生活污水集中處理設施實施統一規劃、配套建設和運行養護管理;負責擬訂排水與污水處理政策、標準、規劃和年度計劃并監督實施;負責全縣生活污水集中處理設施的建設、運行監督管理和考核,與全縣生活污水處理廠(站)維護運營單位簽訂維護運營合同,明確雙方權利義務,負責運營單位的考核付費工作。負責污泥管理和無害化處置工作;負責城鎮排水監測的監督管理;負責城鎮排水管網改接溝許可及排水許可證核發。

    第五條 ?縣生態環境局負責對全縣生活污水處理設施的運行管理實施監督、指導,對全縣生活污水處理設施進行監督性監測,依法查處超標排放污水行為;負責排污許可證核發工作;負責排污口審批工作。

    第六條??生態工業園區負責園區污水處理設施規劃、建設和運維管理。

    第七條 ?各鄉鎮(街道)負責對本轄區污水處理設施日常監督、運維管理;加強宣傳教育,督促工業企業、餐飲企業、醫療機構等企事業單位排放污水達標后,方可接入城鄉生活污水處理設施管網,嚴禁將未經預處理的工業性污(廢)水、畜禽水產養殖等農業生產廢水、屠宰廢水等接入污水管網系統,不得將雨水管網、污水管網相互混接。

    第八條 ?各生活污水處理設施運營主體單位應當保障污水處理設施正常運轉,建立完善生活污水處理設施運營管理制度,完善管理臺賬和應急運行措施,保障排放污染物符合規定的標準,自覺接受相關部門和社會監督。

    第九條 ?縣發展改革委、縣財政局、縣交通局、縣規劃和自然資源局、縣審計局、縣國資管理中心等相關部門按照各自職能職責,做好生活污水處理設施建設運行管理相關工作。

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    第三章 ?建設管理

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    第十條 ?新、改、擴建污水處理廠(站)應當按照先規劃后建設的原則,嚴格執行污水處理廠(站)設計規范,并根據處理規模、水質特征、受納水體的環境功能及當地的實際,選擇適用的污水處理工藝。

    第十一條??生活污水處理設施項目建設應當按照建設項目行政審批程序組織實施,嚴格執行項目基本建設程序。

    第十二條 ?生活污水處理設施的設計、施工、驗收,建設單位應當邀請屬地鄉鎮(街道)全程參與,設計和施工要嚴格按照國家和本市技術標準、技術規范和操作規程建設;施工方按照設計圖紙和施工技術標準施工,不得偷工減料,對工程質量負責;涉及污水管網搶險,按應急程序報縣發展改革委批復后實施。

    第十三條 ?生活污水處理設施項目完工后,建設單位應依法組織竣工驗收,并接受主管部門、屬地鄉鎮(街道)監督檢查。驗收資料應包含內窺檢測報告(含影像資料)、竣工測量成果等相關工程資料,驗收合格后由縣住房城鄉建委通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。未經驗收或者驗收不合格的生活污水處理設施工程,不得交付使用,由原建設單位負責整改。

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    第四章 ?運行管理

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    第十四條??屬地鄉鎮(街道)、生態工業園區應建立生活污水處理設施安全運行維護管理規章制度,落實專人對本轄區運營單位進行監管。負責做好管網病害、堵塞、窨井、泵站的日常巡查、養護、維修。

    第十五條 ?污水處理廠(站)正式移交前由工程建設業主負責運行管理;已竣工驗收合格符合移交條件的,按程序移交運營主體單位負責運行管理。

    污水管網正式移交前由工程建設業主負責運行管理;已竣工驗收合格符合移交條件的,按程序移交相關部門或屬地鄉鎮(街道、管委會)負責運行管理。城區主次干道污水管網由縣住房城鄉建委負責管護;城區背街小巷及小區管網由街道負責運行管理;鄉鎮污水管網由屬地鄉鎮負責運行管理。

    第十六條 ?污水處理廠(站)運營主體單位應當依法進行排放污染物申報登記,申請排污許可證。

    第十七條??污水處理廠(站)運營主體單位應當按照相關規定在污水處理廠(站)設置規范的污水排放口。

    污水處理廠(站)運營主體單位應當按照相關規定安裝在線監測、監控設施;在線監測、監控設施需與縣住房城鄉建委和縣生態環境局聯網,主動接受監督檢查。運營主體單位應正常使用、維護在線監測監控設施,按有關規定對污水處理廠在線監測監控裝置定期進行檢驗和校準,不得擅自拆除、閑置、改變或損毀。

    第十八條 ?污水處理廠(站)運營主體單位應當依照法律法規和有關規定,保障生活污水處理設施保持正常運行狀態,出水水質符合規定的排放標準,并對出水水質負責。

    污水處理廠(站)運營主體單位應建立生活污水處理設施運行報告制度,生活污水處理設施不得擅自停運,因檢修、維護等原因需要停運的,應當在90個工作日前向縣住房城鄉建委和縣生態環境局報告;因突發事故等需要停運的,應當立即啟動應急預案,禁止污水直排外環境,并在半小時內報告縣住房城鄉建委和縣生態環境局。恢復正常運行后,應當及時向縣住房城鄉建委和縣生態環境局報告。

    第十九條 ?污水處理廠(站)運營主體單位是污泥無害化處理處置責任主體,污水處理廠(站)排放的污泥含水率應當符合相關規定。運營主體單位要嚴格對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向縣住房城鄉建委報告,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

    第二十條??污水處理廠(站)進水水質超過設計標準導致出水超標的,運營主體單位有舉證責任和應急處理的義務。發現超標后,應當及時向縣住房城鄉建委報告,縣住房城鄉建委接到報告后應當及時取證核實和處理。

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    第五章 ?保障機制

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    第二十??健全城鄉生活污水處理設施建設運行管理經費保障機制。將城鄉生活污水處理設施運行管理經費納入財政預算,污水處理設施運維管理經費組成為污水處理廠(站)運維費、管網維護費、污水提升泵站運維費等。

    第二十??在全縣城鄉生活污水處理設施管理過程中,運維費用標準需調整的,主管部門會同縣財政局協商后報經縣政府同意后實施

    第二十 ?縣生態環境局加強內污水處理廠(站)的環境監管,實施監督性監測和執法檢查,并將監測結果抄告縣住房城鄉建委。

    二十四 ?縣住房城鄉建委定期開展污水處理廠(站)運營情況監督檢查。依據生活污水處理設施運行管理情況對生活污水處理設施運營主體單位進行考核,核定污水處理廠(站)運維經費。

    二十五??因未盡到運行維護和管理責任,導致排水處理設施未能正常運行,發生重大環保事故的,將按照相關法律法規,追究相關單位和人員的責任。

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    第六章 ?附則

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    ??第二十六條 ?本辦法自發布之日起實施。

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